La Reconfiguration de l'Ordre Mondial après l'Intervention au Venezuela
1. La Rupture Systémique
L'opération militaire menée par les forces armées des États-Unis aux premières heures du 3 janvier 2026, désignée sous le nom de code opérationnel Absolute Resolve, constitue un événement de rupture tectonique dans l'histoire des relations internationales contemporaines.
En procédant à des frappes aériennes ciblées sur Caracas et à la capture in situ du président en exercice Nicolás Maduro ainsi que de son épouse Cilia Flores, l'administration Trump n'a pas seulement opéré un changement de régime ; elle a instauré un nouveau paradigme de gestion de la souveraineté étatique par la puissance hégémonique.1
La déclaration du président Donald Trump, affirmant que les États-Unis allaient désormais "gérer le pays" (run the country) jusqu'à une transition indéfinie, marque le passage d'une doctrine d'influence traditionnelle à ce que ce rapport qualifie d'annexion fonctionnelle. Contrairement à une annexion territoriale classique (intégration juridique du sol), cette annexion fonctionnelle se caractérise par la substitution de l'appareil souverain local par une administration directe de la puissance occupante, justifiée non par le droit de la guerre classique, mais par une extension extraterritoriale du droit pénal et des impératifs de sécurité intérieure américains.2
2. Anatomie de l'Opération
Pour saisir la portée politique de l'événement, il est indispensable de comprendre la nature hybride de l'opération, qui brouille délibérément la frontière entre une action de guerre conventionnelle et une opération de police militarisée.
2.1. Stratégie de Décapitation
L'opération a débuté vers 2h00 du matin (heure locale) par une série d'explosions coordonnées visant les infrastructures militaires et de communication névralgiques de Caracas, notamment la base aérienne La Carlota et le fort Tiuna. L'usage de la force a été calibré pour obtenir une paralysie systémique rapide (Shock and Awe) plutôt qu'une destruction massive.
Le point culminant fut l'extraction de Nicolás Maduro. Contrairement à la traque de Saddam Hussein, cette action s'apparente à un "raid de décapitation" (decapitation strike), exécuté avec une précision chirurgicale par des unités d'élite (présumément la Delta Force). Les cibles ont été immédiatement transférées vers l'USS Iwo Jima, puis vers la juridiction fédérale de New York.2
2.2. Guerre ou Police ?
L'administration Trump, par la voix du Secrétaire d'État Marco Rubio, a refusé de qualifier l'opération de "guerre". Elle a été présentée comme une "opération de maintien de l'ordre" (law enforcement operation). Cette distinction sémantique permet de contourner le Congrès et de criminaliser l'adversaire (le "narco-terrorisme"), fusionnant droit des conflits armés et droit pénal.8
| Caractéristique | Panama (1989) | Irak (2003) | Venezuela (2026) |
|---|---|---|---|
| Objectif | Canal / Démocratie | ADM / Régime | "Law Enforcement" |
| Cible | Noriega (Non reconnu) | Saddam (Reconnu) | Maduro (Reconnu ONU) |
| Méthode | Invasion (27k) | Invasion massive | Raid + Tutelle |
| Post-Op | Restauration élu | Occupation (CPA) | Gestion directe |
3. Le "Corollaire Trump"
L'annexion fonctionnelle est l'application directe de la Stratégie de Sécurité Nationale (NSS) de décembre 2025. Ce document réactive la Doctrine Monroe via un "Corollaire Trump" offensif : l'Hémisphère Occidental est une zone d'intérêt vital exclusif.12
Exclusion des Rivaux : L'intervention vise à "nettoyer" l'arrière-cour américaine de l'influence chinoise et russe. La capture de Maduro quelques heures après sa rencontre avec un envoyé chinois est un message direct à Pékin.15
3.2. Souveraineté Conditionnelle
L'innovation majeure est la théorisation implicite d'une "souveraineté conditionnelle". Un État perd son inviolabilité s'il échoue à contrôler les menaces émanant de son sol (drogues, migration) ou s'il s'associe activement à ces menaces ("Narco-État").
3.3. Prédation des Ressources
La citation de Donald Trump affirmant que les compagnies pétrolières vont "gagner de l'argent pour le pays"3 signale que le remboursement des coûts de l'intervention et la récupération des actifs sont des objectifs de guerre légitimes.
4. Mécanique de l'Annexion
La gouvernance est transférée à une structure exécutive américaine opérant sans mandat international : Marco Rubio (Politique), Pete Hegseth (Sécurité), et les Majors Pétrolières (Opérations).
Le Paradoxe Delcy Rodríguez : Plutôt que d'imposer un leader de l'opposition, les USA ont maintenu l'ancienne vice-présidente comme "Présidente par intérim". C'est une stratégie de vassalisation de l'élite pour éviter l'effondrement des services de base. Trump a affirmé : "Elle fera ce que nous voulons."25
Fonds de Reconstruction : Les revenus du pétrole seront canalisés vers des comptes séquestres contrôlés par les USA pour rembourser les dettes, privant le Venezuela d'autonomie budgétaire.3
5. Analyse Juridique
L'intervention représente un défi existentiel pour le droit international. Elle constitue une violation flagrante de l'Article 2(4) de la Charte de l'ONU (interdiction du recours à la force). Sans mandat du Conseil de Sécurité et sans menace "imminente" justifiant la légitime défense (Art 51), c'est un acte d'agression.33
La capture de Maduro viole également l'immunité des chefs d'État en exercice (Jurisprudence CIJ 2002). En passant outre, les États-Unis affirment la primauté de leur droit interne sur le droit international coutumier.43
6. Portée Politique Internationale
L'intervention agit comme un puissant révélateur et accélérateur des tendances géopolitiques mondiales.
- Ukraine & Russie Poutine gagne une justification en or. Il peut désormais utiliser la rhétorique américaine mot pour mot pour justifier ses actions en Ukraine (lutte contre un "État failli" ou "criminel"). C'est la validation des sphères d'influence.20
- Taïwan & Chine Pékin observe l'efficacité de la frappe de décapitation. Cela pourrait inspirer une stratégie similaire contre la présidence taïwanaise, justifiée par des lois anti-sécession.49
Israël et Gaza : Israël voit dans l'opération une validation de sa doctrine traitant le Hamas comme une entité criminelle pure, justifiant une élimination sans égard pour les structures étatiques.53
7. Implications Énergétiques
Le Venezuela possède les plus grandes réserves prouvées de pétrole au monde. La prise de contrôle américaine vise à inonder le marché pour faire baisser les prix. Sous tutelle, le Venezuela cessera probablement de respecter les quotas de l'OPEP+.28
| Secteur | Immédiat (2026) | Long Terme |
|---|---|---|
| Pétrole | Baisse des prix (Offre++) | Affaiblissement OPEP+ |
| Dette | Restructuration forcée | Remboursement prioritaire US |
| Chine | Annulation contrats | Pertes massives / Litiges |
8. Conclusion
L'intervention américaine du 3 janvier 2026 marque la fin définitive de l'illusion de l'ordre international libéral fondé sur des règles. En substituant la force brute au droit, les États-Unis ont ouvert la boîte de Pandore de la "Force Décomplexée".
Le 3 janvier 2026 ne sera pas seulement commémoré comme la chute de Nicolás Maduro, mais comme le jour où le système westphalien a cédé la place à un ordre néo-impérial assumé.